강기정 광주광역시장이 30일 오후 서구 염주체육관 내 국민생활관에서 열린 '광주 도시공원 조성사업 현장 설명회'에 참석해 인사말을 하고 있다./사진=광주시
강기정 광주광역시장이 30일 오후 서구 염주체육관 내 국민생활관에서 열린 '광주 도시공원 조성사업 현장 설명회'에 참석해 인사말을 하고 있다./사진=광주시

광주에 도시공원 24곳이 새롭게 태어난다. 시민 1인당 공원면적도 2배로 늘어난다. 2017년부터 시작한 장기미집행 도시공원조성 사업의 성과라고 광주광역시는 평가했다.

1일 광주시에 따르면 전날 염주체육관 내 올림픽기념국민생활관에서 '새롭게 태어난 24개 공원'을 주제로 현장설명회를 개최했다.


이날 설명회에서는 그동안 추진했던 공원조성사업 현황 설명과 함께 시민 삶의 질 향상을 위한 미래공원 청사진을 제시했다.

시가 추진하는 도시공원 조성사업은 두 가지 방향이다. 예산을 투입해 조성하는 재정공원(15곳)과 민간자본을 활용해 조성하는 민간공원(9곳) 특례사업이다.

자체예산 5000억 원을 투입, 사유지를 매입해 공원을 조성한 것과 부족한 재원을 해결하기 위해 민간자본을 활용한 공원특례사업을 진행했다.


이는 시가 도시공원 일몰제 시행으로 축구장 1000여개에 달하는 면적의 공원이 사라질 것을 우려해 민간공원사업과 재정공원사업으로 시민의 숲과 공원을 지켜냈다.

민간공원 특례사업을 통해 90.4%의 공원면적을 확보했다. 또 민간사업자의 수익 상한을 설정해 초과수익이 발생할 경우 공원사업에 재투자하도록 안전장치를 마련한 것도 특징이다. 이는 전국 민간공원 특례사업 최초로 도입했다.

특혜 논란이 일었던 중앙공원 1지구 사업은 '신속·투명·공개' 3대 원칙에 따라 개발행정의 전 과정을 공개했다. 협약서, 타당성 검증보고서, 산출내역서 등 모든 자료를 공개하고 전문가 검증회의, 토론회, 도시계획위원회 등 회의과정도 생중계 했다. 이로 인해 용적률 증가분과 공공기여금 감면분을 전액 환수했고 금융비용 절감은 분양가 인하에 반영했다. 민간공원 사업자로부터 추가 공공기여를 확정하는 성과도 거뒀다.

민간공원 특례사업이 완료되면 10개 공원지구에서 시가 기부채납 받게 될 공공기여액은 토지·시설을 합산해 2조 895억 원이 될 것으로 예상된다.

공원조성이 완료되는 2027년이면 광주시민 1인당 도시공원 면적은 6.3㎡에서 12.3㎡로 2배 가량 늘어나게 된다.

강기정 광주시장은 "민간공원 특례사업은 아파트를 짓는 사업이 아니라 시민의 공원을, 숲을 지키는 사업"이라면서 "특히 중앙공원1지구는 행정에서 모든 정보를 시민에게 투명하게 공개하고 사업자 및 시민사회와 공개토론 등을 통해 논란을 해소하는 등 공개·투명·신속 3대 원칙에 따라 특혜 논란의 종지부를 찍었다"고 강조했다.